国家安全监管总局第十五督查组在吉林省开展安全生产大检查专项督查

作者:本站发布机构:本站发布日期:2018-11-24

 819日至23日,国家安全监管总局第十五督查组在国家煤矿安监局副局长宋元明的带领下,在吉林省开展了安全生产大检查专项督查。督查组先后听取了吉林省及长春市、吉林市政府重点行业领域安全生产情况汇报,与吉煤集团就煤矿安全生产工作进行了座谈,并分组先后在长春、吉林两市及下辖的九台市、舒兰市、蛟河市、永吉县等4个县(市)的煤矿、非煤矿山、冶金有色等13家企业进行了督查,对5家企业进行了抽查暗查,并就发现的隐患和问题向有关地方政府和企业进行了反馈。期间,宋元明与吉林省副省长谷春立就吉林省安全生产工作交换了意见。

宋元明充分肯定了吉林省委、省政府深刻汲取事故教训,认真落实中央领导同志的重要指示精神和党中央、国务院188体育平台:安全生产的决策部署,对安全生产工作的重视程度,开展安全大检查的力度,研究出台全省安全生产长效机制的深度都是空前的。吉林省委、省政府主要领导亲自上手调研煤矿安全发展难题,提出并力行煤炭工业“脱胎换骨”改造这个重要理念,为社会主义市场经济中发挥安全倒逼机制探索了经验;细化落实煤矿安全工作过程中停产、排查、整改、验收和技术服务等环节责任,探索了煤矿安全生产工作中政府监管、企业主体和中介服务三位一体的工作机制,非常值得在实践中不断总结,适时推广。

宋元明强调,吉林省下一步要结合执行煤矿《七条规定》和煤矿攻坚克难“七项举措”,落实好省委书记王儒林同志188体育平台:煤炭产业“脱胎换骨”的重要部署,加大力度,做好“脱胎换骨”这篇大文章,着力构建煤矿安全生产长效机制。一是要落实好“脱胎换骨”技术改造。高标准、严准入,把采掘机械化和安全质量标准化作为整改标准,实现小煤矿升级改造,有效提高煤矿安全技术保障能力。二是要在企业管理上“脱胎换骨”。要发挥后发优势,学习借鉴山西、河南等地煤矿整合重组的核心实质性经验,改造保留的小煤矿要具有大煤矿的管理水平。鼓励引进中央企业或山东、江苏等国有大矿的先进管理团队,利用其管理精细、技术精湛等优势,成建制地托管、入股、整合吉林省的保留小煤矿;鼓励引导吉煤集团所属矿业公司组建管理团队,就近兼并、整合、托管小煤矿,既解决小煤矿缺少管理经验、人才、设备的问题,又解决吉煤集团富余人员“走出去”问题,实现地方政府、国企、民企在安全发展大局上的共赢。三是要在安全监管上“脱胎换骨”。安全监管部门要从思想上勇于担当,排除人情干扰,在行动上敢于碰硬,勇于亮剑,严格处罚,建设一支不患“软骨病”,有骨气的监管监察队伍;发挥监管队伍和专家作用,在“真停、真查、真改”的基础上做到“真验”;要加强对专家队伍有偿服务的指导和监督,培育健康的安全生产技术服务市场,建立有责任、有效益、受监督的安全生产技术服务体系。另外,宋元明还要求吉林煤业集团要加强冲击地压问题的综合研究分析,摸清规律,尊重自然,认真整改。


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